ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

КПО стремится к тому, чтобы разработка Карачаганакского нефтегазоконденсатного месторождения велась с минимальным воздействием на окружающую среду. Мы ведем производственную деятельность на основе принципов устойчивого развития и с соблюдением высоких стандартов в области ООС. Ключевые экологические обязательства Политики КПО в области охраны труда, техники безопасности и охраны окружающей среды включают:

предотвращение загрязнения окружающей среды,
снижение выбросов парниковых газов,
сохранение биоразнообразия и экосистем,
охрана природных ресурсов,
обеспечение экологической безопасности,
непрерывное улучшение показателей в сфере охраны окружающей среды.

В рамках взятых обязательств в области ООС, Компания применяет современные методики и наилучшие доступные технологии мирового класса.

План мероприятий по ООС

Для достижения поставленных целей в области охраны окружающей среды КПО ежегодно разрабатывает Планы мероприятий по охране окружающей среды (далее ПМООС). Мероприятия Плана направлены на обеспечение экологической безопасности, совершенствование методов и технологий в сфере ООС, рациональное природопользование и на поддержание уровня соответствия международным стандартам ISO 14001 и ISO 50001.

В соответствии с положениями Экологического кодекса РК, для получения Разрешения на эмиссии в окружающую среду Компания представляет ПМООС на период получения разрешения в соответствующие уполномоченные органы.

В 2020 г. КПО вела производственную деятельность на основании выданных разрешений на эмиссии в ОС и согласованных ПМООС, указанных в таблице на странице вебсайта https://kpo.kz «Охрана окружающей среды/ План мероприятий по ООС». В 2020 г. на КНГКМ было получено четыре Разрешения на каждый вид эмиссий в ОС: на выбросы загрязняющих веществ (ЗВ), размещение отходов, сбросы ЗВ с хозяйственно-бытовыми сточными водами, а также на сбросы ЗВ с технологическими и попутно-пластовыми водами, которые закачиваются в подземные горизонты КНГКМ на Полигонах 1 и 2. Соответственно, ПМООС был разработан и согласован для каждого из полученных разрешений.

В 2020 г. общие фактические затраты на выполнение мероприятий по ООС для КНГКМ составили около 11,06 млрд тенге, т.е. 74 % освоенных денежных средств и 101% выполнения объема работ от плановых. Запланированные затраты для КНГКМ на 2020 г. составляли 14,96 млрд тенге. Разница между плановыми и фактическими затратами в 2020 г. объясняется неполным выполнением запланированного объема работ по отдельным мероприятиям, а также переноса части работ на 2021 г. по причине КВИ-ограничений.

Со ссылкой на пункт 2.3.1 Протокола заседания Государственной комиссии по обеспечению режима ЧС при Президенте РК (№ 12 от 15.04.2020 г.), в августе и ноябре 2020 г. КПО направила письма в Министерство экологии, геологии и природных ресурсов и в Министерство индустрии и инфраструктурного развития РК о продлении срока выполнения четырех запланированных на 2020 год мероприятий до конца 2021 г.:

Перемещение станций экологического мониторинга №5 и №15;
Разработка рабочего проекта внедрения системы автоматизированного мониторинга дистанционной передачи данных в режиме реального времени, с учетом специфики объекта предприятия;
Исследования по применению илового осадка хозяйственно-бытовых сточных вод;
Проведение энергоаудита.

Реализация Планов мероприятий по ООС КПО на 2020 г. по разделам приведена в таблице 23.

Табл. 23. Выполнение Плана мероприятий по ООС за 2020 г., %

№	Разделы Плана мероприятий по ООС	Процент выполнения мероприятий КПО:
№	Разделы Плана мероприятий по ООС	- на КНГКМ	- для экспортного конденсатопровода КПК – Большой Чаган – Атырау (ЗКО)	- для экспортного конденсатопровода КПК – Большой Чаган – Атырау (АО)
1	Охрана воздушного бассейна	130 %	100 %	100 %
2	Охрана и рациональное использование водных ресурсов	72 %	100 %	100 %
3	Охрана земельных ресурсов	127 %	НП*	НП*
4	Охрана и рациональное использование недр	100 %	НП*	НП*
5	Охрана флоры и фауны	100 %	НП*	100 %
6	Обращение с отходами производства и потребления	122 %	0 %	100 %
7	Радиационная, биологическая и химическая безопасность	100 %	НП*	НП*
8	Внедрение систем управления и наилучших безопасных технологий	85 %	НП*	НП*
9	Научно-исследовательские и проектно-изыскательские работы в области ООС	69 %	100 %	100 %
10	Экологическое просвещение и пропаганда	100 %	100 %	100 %
	ИТОГО:	101 %(11,06 млрд тенге)	80 % (362,5 млн тенге)	100 % (157,5 млн тенге)

* НП – мероприятия не предусмотрены

Экологический эффект от реализации мероприятий ПМООС представлен в таблице 24

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ШТРАФЫ

КПО осуществляет свою деятельность в соответствии с экологическим законодательством Республики Казахстан (РК). В рамках своей производственной деятельности Компания ежегодно запрашивает и получает в Министерстве экологии, геологии и природных ресурсов РК Разрешение на эмиссии в окружающую среду, устанавливающее лимиты на выбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов производства и потребления.

В 2020 году, Компания не превысила общие лимиты эмиссий, установленные в Разрешениях. По результатам проведенных экологических проверок в течение отчетного периода, Компания оплатила административный штраф в размере 1,3 млн тенге. По событиям, относящимся к 2019 г., КПО оплатила административные штрафы на общую сумму 33,8 млн тенге. Компания обжаловала все вышеуказанные штрафы в вышестоящем органе и судах. Однако, жалобы Компании не были удовлетворены.

Также, по предъявленным двум гражданским искам в области ООС в отношении событий 2018–2019 гг. в 2020 г. КПО оплатила 30,4 млн тенге. Одно из гражданских дел, относящихся к 2018 году, рассматривалось судами трижды и было частично выиграно Компанией.

Табл. 24. Экологический эффект от реализации мероприятий по ООС КПО в 2020 г.

Выбросы в атмосферу	Использование наземного насоса для перекачки продукции с высокой объемной долей газа при освоении скважин привело к сокращению выбросов на 3 769 т, от ожидаемых 385 т; Использование сепараторов высокого давления при освоении 3 скважин позволило сократить выбросы ЗВ в атмосферу на 240 т от ожидаемых 6 747 т; Использование жидкости на углеводородной основе для воздействия на пласт (Lamix или Deisel) позволило сократить выбросы ЗВ в атмосферу на 447 т от ожидаемых 391 т.
Восстановление земель	В 2020 г. восстановлено 59,26 га нарушенных земель после проведения скважинных операций и строительных работ при запланированных 46,7 га.
Управление отходами и сточными водами	Отправлено для сжигания на печь общего назначения 772 т отсортированных сгораемых и непригодных для повторного использования отходов. Извлечено полезных компонентов из общей массы поступивших на сортировку коммунальных отходов для передачи их специализированным предприятиям на переработку и (или) повторное использование: пластика – 23,84 т, лома черных и цветных металлов – 8, 87 т, макулатуры – 101,3 т, отходов стекла (стеклобой) – 7, 51 т. Объём переработки жидких отходов составил 6,60 тыс. т, переработки сточных вод – 8,52 тыс. т (в сравнении с планом ПМООС на 2020 г. – более 3 тыс. т); В 2020 г. продолжено перемещение накопленных отходов с Площадки хранения твердых отходов и отработанных буровых жидкостей на переработку во Вращающейся печи и Установке термомеханической обработки шлама (УТОШ) Экоцентра. В течение года переработано 1 720 т отходов при плане 3 000 т. Запланированный объем отходов не переработан ввиду приостановки переработки шлама во вращающейся печи до окончания ремонта на УТОШ в связи с ограничениями согласованного проекта Нормативов размещения отходов на 2020 г. в 500 т/год. На установке УТОШ извлечено и направлено на повторное использование 671,2 т базового масла Lamix, применяемого для приготовления буровых растворов на нефтяной основе, при планируемом извлечении до 500 т. Объем вторично использованных очищенных сточных вод для технических и производственных нужд КНГКМ составил 18 313 м³. Объем потребления технической воды из б. Кончубай составил 384 453 м³. Ввиду сокращения работ по программе бурения, очищенные сточные воды на нужды бурения были использованы в меньшем объеме. Основной объем очищенных стоков был использован в теплое время года для пылеподавления на стройплощадках. Данный объем составил 4,8 % от объема потребленной технической воды из б. Кончубай при плане в 10 %.

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ 9

УЧАСТИЕ В РАЗРАБОТКЕ НОВОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОДЕКСА РК

Контекст / краткое описание вопроса:

В 2017 году Казахстан обьявил о переходе к «зеленой экономике». Данный процесс подразумевает глобальные изменения в национальной экономике, основанной на современном природоохранном законодательстве.

С 2018 года велась работа над разработкой нового Экологического кодекса РК. Специалисты Компании принимали активное участие на всех этапах разработки и рассмотрения данного документа.

Цель:

Внести вклад в формирование нового Экологического кодекса с учетом опыта специалистов КПО в ведении природоохранной деятельности на Карачаганакском нефтегазоконденсатном месторождении.

Решение / действия:

2020 год ознаменовался плодотворным завершением большой работы над проектом нового Экологического кодекса Республики Казахстан. В течение года, экологи Компании принимали активное участие в составе рабочих групп при Министерстве экологии, геологии и природных ресурсов РК, Ассоциации нефтегазовых организаций «KazEnergy» и Мажилисе Парламента РК по обсуждению проектов нового Экологического кодекса РК и сопутствующих актов. Нашими специалистами были представлены конструктивные предложения и комментарии к проектам Экологического кодекса и сопутствующим актам в области охраны окружающей среды, а именно Водный, Налоговый, Предпринимательский кодексы, Кодекс об административных правонарушениях и другие. Была проведена большая законотворческая работа по внесению изменений и дополнений в действующие акты природоохранного законодательства РК.

Результат:

Новый Экологический кодекс РК подписан Президентом РК К.К. Токаевым 2 января 2021 года и введен в действие с 1 июля 2021 года.

В рамках работы над новым кодексом, усилиями сотрудников Компании совместно с другими крупными природопользователями на законодательном уровне были решены важные и актуальные для производства вопросы, такие как обращение с отходами, выдача экологических разрешений, ведение автоматизированного мониторинга эмиссий, принятие национальных стандартов по зеленым технологиям и другие. Активное участие предприятий Казахстана в законотворческой работе позволит бизнесу рационально и сбалансированно осуществить модернизацию производственных мощностей, применяя наилучшие доступные технологии, в полном соответствии с государственной политикой по переходу к «зеленой экономике».