Конфликты и обеспечение безопасности

Производственные отношения

В целях недопущения нарушений прав работников подрядных и субподрядных организаций на постоянной основе проводится мониторинг и анализ ситуации в трудовых коллективах на предмет выявления, корректировки возможных факторов, а также причин и условий, способствовавших нарушениям социально-бытового характера, ущемления законных прав работников. Предпосылками таких рисков могут быть факторы отсутствия обеспечения приемлемых социально-бытовых условий и соблюдения правовых норм в подрядных и субподрядных организациях.

Около 17 тыс. работников из 151 подрядной организации, оказывающих услуги на Карачаганакском месторождении попадают под мониторинг сектора по производственным отношениям.

В процессе проверки нарушений прав работников, КПО стремится обеспечить комплексное и оперативное рассмотрение обращений/заявлений, а также своевременное разрешение вопросов. В ходе рассмотрения учитываются и анализируются мнения всех сторон, принимаются посильные меры для защиты и восстановления трудовых прав работников в соответствии с законодательством РК, Положением по производственным отношениям КПО и контрактными обязательствами, в том числе:

• Постоянный мониторинг социально-бытовых условий, предоставляемых подрядными организациями, отслеживание полноты и своевременности выплаты заработной платы, обеспечения СИЗ и т.д.;
• Организация тематических форумов и конференций по соответствующей тематике (ОТ, ТБ и ООС, обеспечение социального благополучия и др.);
• Взаимодействие и привлечение компетентных органов охраны труда к урегулированию конфликтных ситуаций, а также проведение информационно-просветительских мероприятий;
• Закрепление минимального размера оплаты труда в договорах на оказание услуг в размере 830 тенге в час после внесения всех обязательных платежей. Реализация осуществляется по мере истечения срока действия договорных обязательств по действующим договорам;
• Преемственность/переход квалифицированного персонала от существующего подрядчика (у которого истекает срок действия контракта) к новому. Эта имплицитная практика помогает поддерживать уровень занятости в регионе и сохранять стабильную социальную среду в период расторжения контракта на оказание услуг.

К тому же, в рамках поддержания стабильной социальной обстановки в коллективах подрядных организаций, КПО разработала и реализовала стратегию по выплате единой надбавки к заработной плате в размере 60 тысяч тенге ежемесячно, за вычетом налоговых платежей, благодаря своевременной реализации которой было улучшено материальное положение более 15 000 работников подрядных и субподрядных организаций. Единая надбавка, вступившая в силу с 1 февраля 2022 г., была выбрана с целью одинакового отношения ко всем бенефициарам, но со значительным влиянием на категорию работников с более низкой заработной платой. Данное решение было согласовано на совещании с участием Акима ЗКО, вице-министра энергетики, генерального директора ТОО «PSA» и генерального директора КПО.

В 2022 году, сотрудники сектора по производственным отношениям выполнили 236 выездов с посещением более 545 рабочих площадок и мест компактного проживания, в том числе шесть аудитов совместно с держателями контрактов. Состоялось 34 заседания 3-х сторонней районной комиссии, предметом разбирательств являлись выявленные риски в подрядных и субподрядных организациях. В рамках мониторинга, КПО также ведет учет по количеству Коллективных договоров в подрядных организациях, так как это является показателем по соблюдению прав работников на свободу объединений и ведение коллективных переговоров. В 2022 г. 32 подрядные организации имели Коллективные договора.

Всего за 2022 г. со стороны работников подрядных компаний поступило и было закрыто 190 жалоб/обращений по различным вопросам. Из них 92 % обращений по тематике оплаты труда и вознаграждения (прирост обращений был обусловлен введением единой надбавки – 60 тыс. тенге), 6 % обращений по аспектам соблюдения ОТ, ТБ и ООС и 2 % обращений по вопросам обеспечения социально- бытовых условий. Помимо письменных обращений, сектор по производственным отношениям обрабатывает от 2 до 10 ежедневных звонков и проводит встречи с работниками подрядных и субподрядных организаций. В целом, по итогам мониторинга, аудитов и рассмотрения поступивших обращений, в 52 подрядных организациях, курируемых сектором по производственным отношениям, были реализованы меры по улучшению условий проживания и условий труда. Это, в свою очередь, благотворно повлияло на сохранение стабильного морально-психологического климата в трудовых коллективах.

В рамках проводимой работы по недопущению ущемления прав работников, осуществляется мониторинг соответствия заявленным условиям труда, а также социально-бытовому обеспечению. В процессе указанной работы применяется комплексный подход: каждое обращение/заявление рассматривается через призму анализа и обеспечения полноты сведений.

В 2022 г. в связи с ревакцинацией населения от COVID-19 в Казахстане, сектором по производственным отношениям были проведены ряд онлайн совещаний совместно с представителями отдела по защите здоровья в целях обмена информацией с подрядчиками о пользе вакцинации.

Таб. 22. Примеры обращений подрядных организаций в сектор по Производственным отношениям КПО

Обеспечение безопасности

В Отчете об устойчивом развитии за 2021 год, мы сообщали о предпринятых мерах повышенной безопасности на производственных объектах КПО в период форс-мажорных обстоятельств и чрезвычайного положения в Казахстане в январе 2022 г. В дополнение, стоит отметить, что, учитывая высокий процент занятости жителей Бурлинского района и ЗКО в компании КПО, мероприятия были направлены в первую очередь на недопущение дестабилизации общественного порядка и проводились в непосредственном взаимодействии с правоохранительными органами и органами власти.

По итогам 2022 года Отделом по обеспечению безопасности и производственным отношениям выявлено 1 049 нарушений, 94 % из которых касаются Стратегии по обеспечению защиты людей в случае аварии, связанной с сероводородом, в то время как остальные, затрагивают правила перемещения товарно-материальных ценностей, Положение о запрете употребления алкоголя, наркотиков, психотропных и токсикоманических веществ (их аналогов) в КПО и нарушения границ периметра месторождения. Значительное количество нарушений является результатом проводимой работы по недопущению на территорию месторождения лиц, не соблюдающих Стратегию защиты от H₂S.

Проведено 33 внутренних служебных расследования, включая семнадцать обращений, направленных в правоохранительные органы.

В течение 2022 г. Компания выявила и предотвратила несанкционированные вывозы/перемещения активов КПО и подрядных организаций на сумму более 118 млн тенге.

Сотрудники охранной организации, предоставляющей услуги по обеспечению комплексной безопасности на экспортных трубопроводах, оказали содействие правоохранительным органам ЗКО в задержании лиц, нарушивших пересечение государственной границы РК.

Применение нового программного обеспечения Sintela Системы безопасности значительно повысило качество наблюдений в целом, в том числе появилось более четкое распознавание угроз и улучшение качества патрулирования.

В целях минимизации рисков безопасности и воздействий Компании в результате своей деятельности, мы установили ряд задач, результаты реализации которых представлены далее.

Таб. 23. Наши задачи в области обеспечения безопасности